2月17日上午10时，北京203家市级部门集中公开2022年预算，实现除涉密部门外，所有使用财政资金的市级部门预算全公开。公众可在各部门官网及“首都之窗”网站查看、监督。
从部门“账本”看，今年，落实中央及北京市委市政府重大决策部署是首要任务，同时政府继续过“紧日子”，这已经成为部门预算管理要长期坚持的基本方针。
亮点1
首次公开市对区专项转移支付绩效目标表
今年，北京市级各部门依然“晒”出14张报表，与去年保持一致。报表具体反映市级各部门的收支预算、财政拨款“三公”经费支出、政府采购预算、政府购买服务信息、项目支出绩效目标等情况。
一个明显变化是，今年首次公开了市对区专项转移支付绩效目标表，所有涉及上述资金分配的各主管部门全部进行了公开。
从公开内容上看，这张报表包括市对区转移支付预算安排情况、年度总体绩效目标、绩效指标值等信息。通过这张报表，公众能够更好理解和监督市对区专项转移支付项目的资金安排和项目预期绩效目标落实情况。
《项目绩效目标表》样式也与往年有明显变化。往年，项目绩效目标由各单位自主确定，各单位填报的详略程度不一。2022年，将绩效目标进一步规范细化为绩效指标性质、指标值、度量单位、方向性等统一的标准化内容，各单位按照统一的制式表格填报。
亮点2
项目预算资金渠道及来源全公开
今年，项目预算的公开内容进一步拓展。在公开项目预算方面，北京起步较早，已经连续多年公开各部门项目资金预算，在此基础上，今年进一步细化展示各个项目的资金来源。
在部门项目经费报表中，公众可以明确看到项目的资金构成渠道，明确项目的一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算的“三本预算”不同资金渠道，明确项目的财政拨款、单位资金、上年结转资金安排等不同性质的资金来源。所有资金渠道及来源全部公开，也体现了项目资金的全口径管理。
比如，在市教委2022年预算安排中，一个名为“天佑工程师实训基地”的项目，预算资金共计163.2万元。以前，仅能看到这个项目资金总数，今年从公开的项目支出表中，还可以看到其中120万元来自财政拨款，43.2万元来自单位自有收入，以此更加方便公众了解项目资金来源。
解读
北京市财政局副局长、新闻发言人韩杰：
落实重大决策部署是部门预算首要任务
从支出方向上看，今年，落实中央及北京市委市政府重大决策部署是首要任务，同时政府继续过“紧日子”，这已经成为部门预算管理长期坚持的基本方针。
北京市财政局副局长、新闻发言人韩杰表示，从今年各部门的预算编制可以看出，首要任务是落实中央及市委市政府重大决策部署，同时，加大资金资产资源统筹力度，保障好“五子”联动融入新发展格局、持续改善民生等中心工作。
政府过“紧日子”已经成为部门预算管理长期坚持的基本方针。今年继续从严从紧安排部门一般性支出，对非紧急和非刚性支出可压尽压、应压尽压，严控城市运行等费用性支出，严格执行各项经费开支标准，坚持厉行节约办事业。
“花钱”的同时，也要关注“花得好不好”，北京市预算绩效管理理念和方法已经贯穿预算编制、执行、监督的全过程。强化绩效评估评价结果应用，将评估评价结果与预算安排、政策调整、完善管理有机衔接。
此外，北京今年还首次依托预算管理一体化系统编制预算，实现了市区两级财政业务要素、操作规程、制度规范、软件系统、运维保障的“五统一”，进一步规范预算管理，强化预算约束。
新京报记者 姜慧梓
