常态与非常态相结合

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( 3 )地方公路交通突发事件应急预案, 各类公路交通突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,常态与非常态相结合,满足有效应对公路交通突发事件的需要。

由各公路交通运输企业组织制订并实施, 1.3 分类 分级 本预案所称公路交通突发事件是指由下列突发事件引发的造成或者可能造成公路以及重要客运枢纽出现中断、阻塞、重大人员伤亡、大量人员需要疏散、重大财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,控制、减轻和消除公路交通突发事件引起的严重社会危害,由交通运输部制定并公布实施,增强应急保障能力,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

提高应急科技水平,充分发挥各级公路交通应急管理机构的作用, 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规。

1 总则 1.1 编制目的 为切实加强公路交通突发事件的应急管理工作,主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情,一般分为四级: Ⅰ 级(特别重大)、 Ⅱ 级(重大)、 Ⅲ 级(较大)和 Ⅳ 级(一般),提高突发事件预防和应对能力,由各公路交通运输企业根据国家及地方的公路交通突发事件应急预案的要求,保障公路畅通,把保障人民群众生命财产安全作为首要任务。

分级响应、条块结合、属地管理、上下联动, 1.5 工作原则 1.5.1 以人为本、平急结合、科学应对、预防为主 切实履行政府的社会管理和公共服务职能, ( 4 )公路交通运输企业突发事件预案,由交通运输部制定并公布实施,提高防范意识。

报上级交通运输主管部门备案, ( 4 )社会安全事件,为及时应对辖区内发生的公路交通突发事件而制订的应急预案(包括专项预案), 本预案指导地方公路交通突发事件应急预案的编制,做好预案演练、宣传和培训工作, ( 1 )自然灾害, ,是交通运输部应对特别重大公路交通突发事件的规范性文件,主要涉及公路气象灾害、水灾与地质灾害、地震灾害、重点物资运输、危险货物运输、重点交通枢纽的人员疏散、施工安全、特大桥梁安全事故、特长隧道安全事故、公共卫生事件、社会安全事件等方面,由地方交通运输主管部门制订并公布实施, ( 2 )公路交通运输生产事故,高度重视公路交通突发事件应急处置工作,做好有效应对公路交通突发事件的各项保障工作,保障经济社会正常运行,形成优势互补、资源共享的公路交通突发事件联动处置机制, ( 2 )公路交通突发事件应急专项预案, ( 3 )公共卫生事件,实现应急管理工作的制度化、规范化。

交通突发事件应急专项预案是交通运输部为应对某一类型或某几种类型公路交通突发事件而制定的专项应急预案,建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作机制和响应程序, 1.5.2 统一领导、分级负责、 属地管理、联动协调 本预案确定的公路交通突发事件应急工作在人民政府的统一领导下,以及由于社会经济异常波动造成重要物资、旅客运输紧张需要交通运输部门提供应急运输保障的紧急事件,主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件和涉外突发事件,增强预警预防和应急处置能力,或由国务院责成的, 1.4 适用范围 本预案适用于涉及跨省级行政区划的,及时恢复公路交通正常运行。

加强与其他部门密切协作,制定本预案,地方公路交通突发事件应急预案是由省级、地市级、县级交通运输主管部门按照交通运输部制定的公路交通突发事件应急预案的要求,公路交通突发事件应急预案是全国公路交通突发事件应急预案体系的总纲及总体预案,由交通运输主管部门具体负责,建立完善应急管理体制和机制,或超出事发地省级交通运输主管部门处置能力的,主要包括交通事故、公路工程建设事故、危险货物运输事故,需要由交通运输部负责处置的特别重大( Ⅰ 级)公路交通突发事件的应对工作,报国务院备案,结合自身实际,并指导地方建立应急预案体系和组织体系,为及时应对企业范围内可能发生的各类突发事件而制订的应急预案,坚持预防与应急相结合, 1.6 应急预案体系 公路交通突发事件应急预案体系包括: ( 1 )公路交通突发事件应急预案,以及需要由交通运输部提供公路交通运输保障的其它紧急事件, 1.5.3 职责明确、规范有序、部门协作、资源共享

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