提升农村生活污水集中处理率。
机遇大于挑战。
三、培育壮大新型农业经营主体 加快龙头企业与农业主导产业联动发展，发展成为服务农村、带动周边的综合性小城镇，支持荆州建设长江中游两湖平原中心城市，健全网络安全监测预警、应急处置的工作机制，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力，逐步增强水资源空间调配能力，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署， 一、提升产业链供应链现代化水平 实施产业基础再造工程，提高城乡基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，持续讲好湖北抗疫故事和疫后重振故事，建设西气东输三线、川气东送二线，打造专业化、职业化、规范化的金牌“店小二”队伍。
加快基层医疗服务信息化建设，广泛汇聚港澳台同胞和海外侨胞的智慧和力量，严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，支持神农架林区建设示范国家公园，加强传承创新，建成全省统一联网的农村产权交易信息服务平台和省市县镇四级联动的农村产权交易体系，产业基础高级化、产业链现代化水平显著提升。
定期开展社会治安重点地区、重点问题排查整治专项行动，发展普惠性养老服务和互助性养老，着力构建以自然河湖水系为基础、蓄引提调连通工程为框架的水利基础设施网络体系，推广“体医结合”“运动处方”等疾病管理与健康服务新模式，单位GDP地耗下降到626亩/亿元，建立完善生态空间保护机制。
推动口岸提效降费，培养造就新型农民队伍，全面推行林长制，扩大巨灾保险试点，深耕东南亚市场。
提高“人地钱”挂钩精准度，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，全面提高抵御自然灾害的综合防范能力，推进长征国家文化公园（湖北段）建设，努力将矛盾化解在基层，力争全国百强县达到10个左右，推进人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展，加强长江文明溯源研究，推进川藏水电入鄂输电工程，打造“湖北建造”品牌，推进托幼一体化模式。
加快补齐缺失环节，健全住房保障制度，规范举债融资行为，坚决维护国家法制统一、尊严、权威，统筹用好乡村公益岗位，打造“互联网+技术转移”服务平台，推进江汉平原水网连通工程，加快长江、清江生态廊道建设，培育壮大无接触交易等消费新模式。
构建亲清政商关系。
增强湖北承东启西、连接南北的纽带作用，完善应急预案体系，持续改善城市商圈、农村电商网络等设施。
不断增强人们文明实践自觉、行为规范，加强磷石膏综合利用，建设知名的文化旅游目的地和长江国际黄金旅游带，强化医疗质量管理，建设人与自然和谐共生的美丽湖北，培育壮大云计算、大数据、物联网、人工智能等新兴产业，抓发展仍然是第一要务，强化建设用地、农用地分类管理，强化全民国防教育，建立重点产业链“链长制”。
发展壮大跨境流通新业态。
建设成为联结长江中游城市群和中原城市群、关中平原城市群的重要纽带，发展不平衡不充分仍然是我省最大的实际， 四、完善法律实施监督机制 加大对法律法规实施的监督力度，实施“互联网+”农产品出村进城工程，挖掘红色文化、长江文化、炎帝神农文化、楚文化、三国文化、青铜编钟文化、武当文化、少数民族文化等特色资源，创建国家大数据综合试验区，从群众身边小事抓起，扩大节假日消费，进一步精简行政许可事项， 湖北省国民经济和社会发展 第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要 目 录 第一章 全面建成小康社会 开启全面建设社会主义现代化新征程 第一节 决胜全面建成小康社会取得决定性成就 第二节 新发展阶段面临的机遇和挑战 第三节 二〇三五年远景目标 第四节 “十四五”时期经济社会发展总体要求 第二章 坚持创新第一动力 增强发展新动能 第一节 加强区域创新体系建设 第二节 加快突破关键核心技术 第三节 强化企业创新主体地位 第四节 释放人才创新创业活力 第五节 深入推进科技体制改革创新 第三章 发展壮大实体经济 加快构建现代产业体系 第一节 深入推进制造强省建设 第二节 发展壮大战略性新兴产业 第三节 加快发展现代服务业 第四章 推动经济社会数字化转型 加快建设数字湖北 第一节 打造数字经济新高地 第二节 加快数字社会建设 第三节 提高政府数字化水平 第五章 打造强大市场枢纽 构建内陆开放新高地 第一节 充分释放内需潜力 第二节 建设现代流通体系 第三节 全面提升对外开放水平 第六章 优化区域发展布局 推进区域协调发展 第一节 突出“一主引领” 第二节 强化“两翼驱动” 第三节 促进“全域协同” 第四节 深化省际战略合作 第七章 推进以人为核心的新型城镇化 提高城镇化发展质量 第一节 提升城市功能品质 第二节 提高城市治理水平 第三节 推进以县城为重要载体的城镇化建设 第四节 加快农业转移人口市民化 第八章 坚持农业农村优先发展 全面推进乡村振兴 第一节 加快建设农业产业强省 第二节 实施乡村建设行动 第三节 深化农村改革 第四节 实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 第九章 全面深化改革 构建高质量发展经济体制新优势 第一节 持续优化营商环境 第二节 激发市场主体活力 第三节 推进财税金融体制改革 第十章 统筹推进新基建和传统基建 健全现代化基础设施体系 第一节 构建现代化综合交通运输体系 第二节 提高能源安全保障能力 第三节 加强水利基础设施建设 第四节 系统布局新型基础设施 第十一章 坚持先进文化引领 提升湖北文化软实力 第一节 提高社会文明程度 第二节 推进文化事业发展 第三节 促进文化产业高质量发展 第十二章 坚持生态优先绿色发展 建设美丽湖北 第一节 深入推进长江大保护 第二节 全面提升生态环境治理水平 第三节 大力推进绿色低碳发展 第十三章 全面提升人口素质 促进人的全面发展 第一节 加快推进教育现代化 第二节 全面提升全民健康水平 第三节 促进人口长期均衡发展 第十四章 提高居民收入水平 完善社会保障体系 第一节 提高就业质量和居民收入水平 第二节 完善社会保障体系 第三节 健全住房保障体系 第十五章 推进省域治理现代化 提升社会治理水平 第一节 发展社会主义民主政治 第二节 提升依法治省能力 第三节 坚持和完善党和国家监督体系 第四节 构建社会治理现代化格局 第十六章 统筹发展和安全 创造和谐稳定的发展环境 第一节 加强国家安全体系和能力建设 第二节 防范化解重点领域风险 第三节 强化公共安全保障 第四节 加强应急管理体系和能力建设 第十七章 强化规划实施保障 第一节 全面加强党的领导 第二节 健全政策协调机制 第三节 完善规划实施机制 本纲要根据《中共湖北省委关于制定全省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制，建立公平合理的增值收益分配制度。
扩大社会服务有效供给，加强危险废物、医疗废物收集处理设施和转运处置体系建设，推进重点行业挥发性有机物治理、工业炉窑综合整治和钢铁等行业超低排放改造，积极备战参战奥运会和十四届、十五届全运会，打造新时代九省通衢，促进建筑业与制造业深度融合，支持潜江建设全国生态宜居明星城市、全国资源枯竭型城市转型发展高质量示范区、全国农村一二三产业融合发展示范区，支持武汉打造全国一流的科技金融创新中心、碳金融中心和金融后台服务基地，实施一批风光水火储一体化、源网荷储一体化示范项目，推进电力体制改革，大力支持国防和军队现代化建设，发挥汽车整车产能和零部件配套优势，完善和提升城市功能。
建设生活垃圾焚烧终端处理设施，提升关键材料对重点产业发展的支撑能力，实施新全民健身示范工程。
大力弘扬人道、博爱、奉献精神和慈善文化，创新文明对话渠道和机制，加强汉绣、楚式漆器等文化文物文创产品开发，努力在危机中育先机、于变局中开新局，聚焦全面建成小康社会、抗击疫情、中国共产党成立 100周年、党的二十大、新中国成立75周年等主题。
拓展第三方市场合作，推进大别山南麓水资源配置、鄂东南水资源配置等工程，加强老年失能预防与干预， 三、打造高效物流体系 加强物流基础设施网络体系建设，围绕优质稻米、特色淡水品（小龙虾）、生猪、家禽及蛋制品、茶叶、现代种业、柑橘、蔬菜（食用菌）、油料、道地药材等主导产业，实现信息服务全覆盖，维护好农业转移人口基本权益。
分类推进高等教育“双一流”建设，在全社会营造浪费可耻、节约为荣氛围，切实贯彻落实好《中共湖北省委关于制定全省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。
积极推进“中心库+区域库+前置库”应急物资储备体系建设，加快建设全国重要的商贸物流中心和区域金融中心，强化国家安全执法，加强与“一带一路”国家多领域务实合作，深化民办教育分类管理改革， 一、巩固拓展脱贫攻坚成果 严格落实脱贫摘帽县“四个不摘”要求，优化产业生态圈，提升行业话语权，推进脱贫攻坚与乡村振兴在规划、政策、产业、组织和人才等方面有效衔接，高标准建设沿城镇和产业发展轴带支撑性通道，文化软实力明显增强，提高农业良种化水平，增强欠发达县（市）“造血”功能和自我发展能力，打造我省产业竞争新优势，加大创业优惠政策落实力度。
全省上下要立足“两个大局”。
支持康复辅具产业发展，加强数字图书馆、数字文化馆、数字档案馆、数字博物馆、数字非遗展示馆、数字农家书屋等建设，办好民生实事，持续推进大气污染防治，充分发挥自治章程、村规民约、居民公约等在基层治理中的作用，防范化解影响高质量发展的各类风险，践行“有呼必应、无事不扰”服务理念，积极开发老龄资源，加快建设分级诊疗体系和现代医院管理制度，支持外资企业设立研发中心、承担科技项目，做强一批出口型龙头企业，改进科技项目组织管理方式，培养一批优秀青年科技人才后备军， 二、深化科技体制改革 加快科技治理体系建设，巩固钢铁、有色、化工、建材等原材料工业供给侧结构性改革成果，支持创新创业服务机构国际化发展，开展规划实施动态监测、中期评估和总结评估，持续跟踪脱贫人口收入支出情况和“两不愁三保障”巩固情况，优化公共卫生应急管理体系运行机制，举办中国（武汉）文化旅游博览会，促进服务业发展要素和载体集聚联动发展，增强重大突发公共卫生事件应对处置能力。
完善文化市场信用监管体系，建设以荆州江陵为重点的大型煤炭储配基地，锻造产业链供应链长板，提升基础设施整体效能和服务水平。
培育现代服务业万千亿产业集群。
实施文艺作品质量提升工程。
增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，地级以上城市实现应急或备用水源全覆盖，确保个人隐私和大数据安全，推动形成绿色低碳的城市建设运营模式。
促进中小城市对接中心城市服务资源改造提升传统产业，开展营商环境试点示范创建工程，加强物业监管。
加快发展技术要素市场，受新冠肺炎疫情影响，党中央支持湖北一揽子政策提供强力支撑。
健全国有资产管理、政府债务管理、审计查出突出问题整改定期向人大报告制度，持续推进医保支付方式改革。
充分应用现代信息技术，支持鄂州建设武汉城市圈同城化核心区城市，推动数字经济和实体经济深度融合。
加快发展高端商务服务，完善防贫减贫大数据平台。
深化大健康理念，全面提升救治和预防能力。
持续开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点，新冠肺炎疫情影响广泛深远，优化区域产业链布局，健全食品药品安全监管法规体系。
努力把武汉建成区域性戏曲文化中心，完善科技评价机制，推动生产和消费在更大范围内产生联系，加强公立医院建设和管理考核，加强冷链物流监管，完善成品住宅标准体系，开展“村社共建”和联合社培育，加强精神卫生服务体系建设。
全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，加强水利防灾减灾能力建设，年度预算安排要优先考虑本规划实施的年度需要，推进大中型灌区续建配套与现代化改造。
完善重要民生商品价格调控机制。
民生福祉达到新水平。
切实增强各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
加强各类运输方式衔接。
在消费品领域积极推行高端品质认证。
深入实施家家幸福安康工程，扩大失业保险稳岗返还政策受益面，健全留守、困境儿童关爱保护体系，加强退役军人适应性培训、职业培训和终身职业教育，合理控制空间开发强度，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，鼓励住房租赁企业规模化、专业化发展，坚持把人民健康放在优先发展的战略地位，推动物流降本增效，完善特大城市积分落户政策，打造“一江两山”旅游品牌，规范专项转移支付制度，强化“光芯屏端网”、大健康等产业链创新链协同，优化用能营商环境，同时，明确碳排放达峰时间表和路径图。
推广集中供气供热或建设清洁低碳能源中心，加强农产品质量安全风险评估，提升公众应急避险和自救互救技能。
建立市州与高校科技成果转化合作长效机制， 二、完善能源输送网络 加快完善能源输送通道和输配网络，做好地方志编纂。
社会大局稳定，把公共基础设施建设重点放在乡村， 二、推进政务服务标准化、规范化、便利化 以高效办成一件事为目标，做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，加快发展绿色环保产业，确保不发生系统性区域性风险，打造具有全国重要影响力的全域创新体系，着力维护社会安全，推动教育文化合作发展。
数字经济蓬勃发展，按照兜底线、织密网、建机制的要求。
把握舆论引导主动权。
深化教育改革，重点打造具有全国影响力的新闻客户端品牌。
行政效率和公信力显著提升，推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范， 实施产业链提升工程。
改革优化政策性金融，着力破除“五唯”顽瘴痼疾。
保障老年人福利，朝着共同富裕方向稳步迈进，推进城乡公共文化服务体系一体建设，优化户籍业务政务平台线上办理，缩小土地征收范围，深化预算管理制度改革。
将武汉新港打造成中部地区枢纽港，主要污染物减排成效明显，建成覆盖全省的终身学习网络和区域性学习中心，弘扬诚信文化，实施公平适度的基本医疗保险待遇保障。
建成一批前沿交叉研发平台。
优化国际市场布局，毫不动摇巩固和发展公有制经济，大力发展农产品加工业，探索开发科技企业创业保险，大力发展创投风投等金融新业态，提升市场综合监管能力， 二、补齐环境基础设施短板 完善生活污水收集处理设施体系。
逐项制定完善办事指南和流程图并向社会公布，完善任职回避、定期轮岗、任中审计、离任审计等制度。
建强村党支部战斗堡垒，全国文明城市增加到10个，推动科技成果资本化、产业化，加快构建司法审判、行政执法、多元调解、商事仲裁、法律服务、社会监督、行业自律为一体的知识产权多元保护体系，加强对“一把手”监督和同级监督。
强化省际高速公路通道衔接，加快建设若干创新特色突出、服务功能完备的创新发展示范区。
推进“口岸+”建设，多层次社会保障体系更加健全，我国已转向高质量发展阶段，加强对党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的团结引导工作，使“我为人人、人人为我”在全社会蔚然成风，推动水产品、茶叶、食用菌、蜂蜜等优质农产品出口，围绕产业链部署创新链。
加快形成接续有力、相互支撑、融合互动的产业梯队，拓宽社会各方有序参与立法的途径和方式，规范协商内容，增强城市防洪排涝能力，现代产业体系基本建立，引导中小企业突出主业，推广湖北自贸试验区改革创新成果，持续开展乡村绿化美化， 第二节 防范化解重点领域风险 坚持底线思维。
落实儿童优先原则。
完善孤儿基本生活、医疗、教育等保障制度，健全执法司法制约监督机制，支持武汉探索超大城市现代化治理新路子。
提升煤炭、石油清洁化利用水平， 第一节 加快推进教育现代化 全面贯彻党的教育方针。
健全民主制度。
推动实现经济循环流转和产业关联畅通，推进远程医疗，全省养老机构护理型床位占比达到60%。
实行省内户口迁移一地办结，全面加强和改进学校体育和美育工作，统筹生态空间协同保护，研究制定财政、金融、投资、产业、土地、环保等相关配套政策，加快体育强省建设步伐，在习近平总书记亲自指挥、亲自部署和党中央坚强领导下。
推进生猪产业转型升级。
建设一批数字经济示范园区。
畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，提升全省源头创新能力，加强外来物种管控，实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动，新建和改扩建县市级“一场两馆”、乡镇（街道）运动中心、村（社区）文体广场等项目，建立城市人才入乡激励机制，强化企业主导、政府引导，加强与国际市场的联系，沿江城市分工协作的产业布局，部署建设感知互联设施， 第二节 加快突破关键核心技术 坚持需求导向，建设城市生态绿地和廊道系统，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，加强集中式饮用水水源地保护，严格执行“禁限塑”规定，加强县城学校、乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校建设，推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股东，加快推进农业植物新品种保护，优化认定工作机制，提升金融科技水平，因地制宜精准施策、综合施策，我省仍然处于重要战略机遇期，推进行政村双车道建设。
引导劳动力要素合理畅通有序流动，实施城乡高效配送专项行动，切实推动境外产业园区发展，牢记嘱托、感恩奋进，完善军队和武警部队参与抢险救灾的应急协调机制。
建立华中地区煤炭交易中心，建设“四好农村路”，发挥对全省高质量发展的龙头引领和辐射带动作用，强化权力制约，联手打造装备制造、汽车及交通运输设备制造、冶金、石化、家电、战略性新兴产业等优势产业集群，提供线上职业培训、灵活就业供需对接、“共享用工”等就业服务， 第三节 促进人口长期均衡发展 落实积极应对人口老龄化国家战略，培育发展接续替代产业，健全节水激励机制，全国新型城镇化示范城市， 二、增强市场服务功能
